在回复:学生诉弗拉明汉公立学校– BSEA # 21-01266

马萨诸塞州联邦

行政法申诉

特殊教育呼吁

学生诉库明翰公立学校

BSEA#2101266

决定

该决定是根据残疾人教育法的个人发出的(20USC§1400 et seq. 。),1973年康复法案第504条(29美元§794),国家特别教育法(MGL CH.71B),国家行政程序法(MGL CH.30A),以及在这些章程下颁布的法规。

相关程序史

父母,出现,,请于2020年8月14日要求听证会。听证会于2020年9月18日预定。2020年8月19日,弗拉明汉公立学校,(以下简称“弗拉明汉”或“区”)要求重新计算听证会的时间表因为父母没有享有听证会议的区域。 Framingham于2020年8月28日向听证请求提交了回应。2020年8月28日,2020年8月28日发出了一份重新计算的听证通知,2020年9月22日。一项举行的听证会议于9月22日举行, 2020年9月22日,允许父母推迟听证会和提交修改后的聆讯请求,并重新安排在10月28日,29日和30日,2020年。案件被重新分配来自聆讯官Rosa 2020年10月6日的菲格罗亚到聆讯官员Catherine Putney-Yaceshyn。父母于2020年10月19日提交了经修订的聆讯请求。父母的要求推迟听证会允许额外的时间进行发现,并允许在Framingham的反对中允许他们的案件。 2020年10月19日。听证会重新安排在1月12日,13日和14日,2021年.2020年11月2日,弗拉明汉提出了一项议案,以解雇和/或动议的总结判决。父母于2020年11月18日提出了对议案的回应,其中包括延长时间的请求,以进一步回应Framingham的动议,并提出对议案的听证请求。父母被授予延期,直到2020年12月11日,他们的回应及时提交。 2020年12月16日的动议有一个电话听证会。2020年12月23日,聆讯官允许当事人的联合要求推迟听证会,并重新安排到3月1日,4日和5日,2021年。在2021年1月25日,听证官发出了一项允许的裁决,并否定部分弗拉明汉姆的总结判决动议。父母在听证会之前提出了众多动议和澄清和重新考虑的请求,这是回应和统治的。听证会在3月1日,4日和5日,在ZOOM上远程举行,2021年1。允许缔约方在2021年4月16日之前推迟录取记录的结束,以提交书面截止论据。 2021年4月15日,父母通过电子邮件向听证官提供了要求澄清结束论证到期的时间。聆讯官通过电子邮件发送给父母,确认结束论点在下午5点到期。 2021年4月16日。弗兰明翰于2021年4月16日提交了其结束论点。父母在下午5点后提出了他们的结束论点。 2021年4月16日,并于4月18日,2021年4月18日提交了他们的“纠正版”。该唱片于2021年4月19日关闭,该日期是收到父母收到父母的结束论证。

所有或部分听证会的人都是:

母亲

学生

学生的祖父

学生的阿姨

斯科特斯科尔–地铁西犹太日学校

Linda Cherubino.–学生的私人导师

劳拉矛–特殊教育主任,弗兰明汉公立学校

凯恩里安–团队评估协调员,Framingham公立学校

Kathleen Delisi.–团队评估协调员,Framingham公立学校

S. Otto Johnson–学校心理学家,弗兰明翰公立学校

艾米chesin.–言语语言病理学家,弗拉明汉公立学校

Lynne Mosher–阅读专家/特殊教育教师,弗兰明翰公立学校

Christine Mulroney.–特殊教育教师,弗拉明汉公立学校

Danielle Dowd.–特殊教育教师,弗拉明汉公立学校

菲利普本杰明–律师,弗兰明翰公立学校

亚历山大懒人– Court Reporter

Catherine Putney-Yaceshyn– Hearing Officer

此听证会的正式记录包括联合展品2标记为J-1至J-33和大约11小时的记录口腔证据。

问题

1.弗拉明汉提出的IEPs于2019年至2020年的时间,合理地计算,为学生提供最少限制性环境的自由和适当的公共教育;

2.如果没有,父母是否有权偿还他们在Metrowest犹太日学校的单方面安置学生。

证据总结

1.学生十五岁,居住在弗拉明汉公立学区。他有一个复杂的简介,在阅读流利,书面表达和阅读理解的领域,沟通和中学特定学习障碍的主要残疾。 (J-2,J-12)他还具有行政职能和社会情感需求,具有可变的关注和易受焦虑的脆弱性。 (J-2)

2.学生参加了地铁西犹太日学校3对于2017-2018(六年级),2018-2019(第七年级)和2019-2020(八年级)学年根据单方面的安置。 (母亲)

3.学生最后在请求听证会上接受IEP的IEP是2016年3月16日至2017年3月15日的,父母于2016年12月12日被父母接受。它在以下领域载有目标:推理/非寄生语言;社会沟通;读取解码/编码;流畅的景点词和文字;阅读理解;和书面语言。该网格在每月咨询学生相关服务提供商1 x 10分钟,每周咨询职业治疗师或认证职业治疗助理1 x 30分钟,从9/14/17到2017年3月3日。 B网格没有服务。 C网提供语言疗法,语音语言病理学家每周期3 x 30分钟;用特殊教育者和教师助理阅读每周期4 x 30分钟,用于解码/编码“在多义计划中培训的提供商”;阅读专用教育家和教师助理4 x 15分钟每周期:瞄准词和文本流畅;阅读专用教育家和教师助理5 x 45分钟每周期:理解;与特殊教育家和教师助理的书面语言5 x 45分钟每周期。还提出了长期的学年服务,如下:夏季特殊教育工作人员,每周期5 x 120分钟,2016年7月5日至2016年7月29日;与特殊教育者/普通教育家/助理老师的阅读和阅读5 x 45分钟:从2016年8月29日到2017年3月15日的理解。(J-2)

4. 2019年2月13日或2月13日,弗兰明厄姆获得了母亲同意进行学生的三年评估。除了签署的同意之外,母亲要求弗拉明汉·弗拉姆开展相同的考验,用于评估学生在其前三年的评估。她提出了一些要求的请求4。 (见J-3)母亲要求的评估远远广泛,比弗拉明汉通常用于为期三年的评估。所要求的评估更像是初步评估。 (约翰逊)

5. S. Otto Johnson,CAGS,NCSP,学校心理学家弗拉明汉公立学校,于2019年3月28日和4月1日对学生进行了心理评估5。他还对德国犹太日学校的学生进行了观察。他指出,学生的主要沟通残疾和中等特定的学习残疾,如他的IEP报告。学生的口头理解指数上的得分为95,平均范围;他在视觉空间指数上的得分为94,平均范围;他对流体推理指数的得分为88,平均范围低;他的工作记忆索引得分为97,平均范围;他的处理速度得分为95,平均范围。约翰逊先生由于学生在SubTests的不同表现,而不是报告学生的全面规模智商,但指出它在平均范围内。社会/情绪措施所示的学生在他做出决定,解决问题和/或可靠的能力方面具有低的置信水平。学生的母亲报告说,他从事许多破坏性,冲动和不受控制的行为。母亲和学生的老师指出,他有时会显示出于忧虑,紧张和/或恐惧的行为。他的老师指出,学生的社交技巧差,难以与他人沟通,有时难以控制和维持他的行为和情绪。他的老师进一步注意到执行运作领域的一些关注领域,包括他抑制,自我监测,转变,发起计划/组织的能力以及工作记忆缺陷。 (J-5)

约翰逊先生在执行职能领域提供了一些建议,包括确定明确的规则和预期,并鼓励学生在开始工作之前用语言提示一种方法。他还提出了在工作记忆,规划,组织和任务监测领域的住宿建议。 (J-5)

6. Alexandra Loos,M.ed.,Commonwealth学习中心,评估学生作为2019年3月的Framingham进行的为期三年评估的一部分6。评估由2019年3月27日的“一整天早上”包括7。 Loos女士报告说,学生的性能在较高范围内的差的范围内变化,其语音意识技能在上述平均范围和他的语音内存中的平均范围。 (J-4)

Loos女士得出结论,学生继续需要专门的教学。她指出,他将受益于一个小课堂环境,旨在满足基于语言的学习困难的学生的需求。她表示,应在课程中提供专业指导,包括数学,科学,英语语言艺术和社会研究。她进一步建议学生每周收到1:1或非常小的小组指令,每周收到4 x 45分钟,专业从事特定,证据,累积,多感官节目,如Orton-Gillingham。她指出,学生需要过度接触螺旋回来和重复的概念,以便将语音概念提交给记忆并改善自动化。 (J-4)

Loos女士还推荐了一个计划,如rave-o强调语法,语义和形态,这将提高学生的流利和理解,即拼写指令与他的阅读指令集成,奥尔顿 - 吉林汉教学专注于形态学。她指出,学生需要明确的指示来学习支持理解的战略,并建议他提供机会以多种方式展示他对材料的理解。进一步的建议包括使用图形组织者,辅助技术,延长所有测试的延长时间,全天休息,在单独的设置中测试,以及大声朗读的说明。 (J-4)Loos女士在2019年5月8日展示了她的调查结果。 (J-12)她没有在听证会上作证。

7.艾米chesin,语言病理学家,弗拉明汉,3月22日评估学生,2019年4月1日。Chesin女士使用以下评估:Celf-5; Casl-2(惯用语言,句子表达,非竞争语言,推论,双重意义和语言语言);社会语言开发试验 - 青少年:规范性更新(SLDT-A:NU)(推理);社会思维动态评估协议(用我们的眼睛思考,双面访谈)。 Chesin女士得出结论,学生的离散接受和表达语言技能,包括词汇,语法,句子结构和句子水平理解,似乎是他的相对优势。整合口头信息,回顾较长的信息,了解更高级别的语言,以及社会语言技能对学生更具挑战性的地位。在许多领域,学生的社会语言技能减少。他以社会灵活性斗争,并使用非语言线索来实现社会推论。他很容易被外部刺激和特殊的测试项目分散注意力。他在低于平均水平的范围内,评估更高级别的语言技能和推论。他表现出连接和整合突出信息。 Chesin女士对课堂住宿进行了几项建议。 (见J-6,PGS。8-9。)

8. Christine Mulroney.8于2019年4月1日完成了对学生的教育评估。然后,她将考试成绩的报告发送给Danielle Dowd9。他们遇到了讨论测试结果和Dowd女士然后写了一份报告并参加了团队会议。 (Mulroney,Dowd)

Mulroney女士管理了一些WIAT-III和关键数学测试的子测试,修订了:基本数学的诊断库存。学生在大多数子测试的平均范围内得分。学生在语法和机械和单词计数子测试中的低于平均水平范围,以及在论文成分子测试的非常低的范围内,以及子测试的主题开发和组织部分。他的书面表达综合评分在低于平均水平以下,而他的拼写和句子组成子测试是平均范围。学生的话语阅读,阅读理解和伪化解码都在平均范围内下降,口服读数流畅下方范围。数学和数学流畅性综合分数在平均范围内,所有关键数学会计得分都在平均范围内,除以划分。 Dowd女士得出结论认为,学生在数学中的成就,伪化解码和数值运营被证明是他的优势,而他的分数在论文组成,主题开发和文本组织中,口头阅读准确性和口头阅读率表示弱点。 (J-7)

9. Karen Clarke,MS,OTR / L,于2019年4月2日对学生进行了职业治疗评估。测试结果显示了平均范围内的整体视觉电机规划和视觉电机集成技巧。复制样本有点不成熟,但输出易读。他能够比其他第七年级学生稍微慢一点复制段落。测试显示没有潜在的视觉电机或视觉电机整合困难。 Clarke女士建议鼓励学生在可能的情况下键入分配。她建议使用着色或突出显示的笔记本纸,以帮助间距和编辑时的一致性。 (J-9)

10.沃尔什中学的特殊教育阅读老师林恩莫尔赫是一位经过认证的阅读专家,并以密集的特殊需求认证。她在2019年5月准备了学生识字相关测试结果的摘要。(J-10)Mosher女士注意到整体而言,当时时间不是一个因素,学生阅读单词和文本与年龄匹配的同龄人同样,然而与年龄匹配的同龄人相比,学生挣扎的时间成分。他的流利和文本水平都困难了。她的结论是,他缺乏自动性可能会对他的理解困难,并注意到可变理解得分。学生在默默阅读并回答公开结束的问题时表现最佳,但有更多的选择和推理问题难以困难。 (J-10)

Mosher女士表示,学生可能会受益于直接流畅性指导和支持。她进一步推荐用铅笔或他的手指跟踪,使用了声音卷饼,让他在听取的同时追随,为学生提供理解战略(如预测,质疑和总结),测试采取策略的指导,以及他被允许延长测试。她建议学生被鼓励独立阅读,以加强课堂上教授的技能。 (J-10)

在书面表达领域,Mosher女士注意到学生的主题开发和文本组织的困难,并建议使用图形组织者,并为他提供书面文本组织和结构的指示,包括如何编写介绍,支持段落,结论和过渡词的使用。 (J-10)

Mosher女士表示,由于他的平均性能阅读词汇,给出了鉴于学生对语音意识的高于平均平均性能,因此不建议在该地区的直接指令,由于他的平均性能读取单独的平均性能阅读词语,也不是直接指导。同样,鉴于他的平均拼写得分,她不建议在拼写中的专门指导。 (J-10)

11.该队于2019年5月8日举行了学生的3年重新评估。与会者包括父母; Courtney Ryan(团队评估协调员); Laura Spear(特殊教育主任,Framingham)10; Karen Clarke; Danielle Dowd;艾米chesin;奥托约翰逊;斯科特Sokol,学校负责人,地铁西犹太日学校;凯西巴赫,父母的倡导者;和亚历山德拉厕所。父母签署了克里斯蒂娜镰刀,指导顾问和克里斯汀Mulroney,特别教育教师的出勤概念陈述。 (J-12)

团队会议是一个合作过程。 (Spear,Ryan)每个评估师从地铁西犹太日学校提供了他/她的调查结果和Sokol博士,为他的学生知识提供了意见。对评估结果没有分歧。母亲询问将用于学生的具体阅读计划,并提到了Framingham用于学生的前一项计划对他来说并不有效。 Spear女士告诉母亲认为,了解哪个节目适用于学生,因为Framingham没有与他合作,但她将研究学生在地铁西犹太日学校使用的语言直播计划。 (矛)会议持续超过三个小时。 (母亲,瑞安)

当团队正在审查Johnson先生的报告时,母亲提出了一个担忧,即在一个图表中报告了短暂评分,并且她愿意以图表形式提供信息。约翰逊先生提出修改格式,并提供母亲在会议期间将报告的新副本与报告的新副本。此外,约翰逊先生的报告中存在印刷错误。在报告的正文中,他报告了一定的缩放得分为6,当实际上它应该是一个3.在列出所有分数的报告后面的图表中准确地记录了分数。在计算综合评分时使用了正确的数字。 (约翰逊)11

在审查更新的评估后,该团队提出了IEP服务,并在2019年5月9日至2020年5月9日开始的续签的新IEP。(J-12)IEP拟议的基于语言的学习残疾计划的小组教学对于所有内容区域。它包含以下领域的目标:语言处理;社会沟通;阅读流利;阅读理解;书面语言;和组织。该网格涉及与相关服务提供商(职业治疗师,特殊教育和语音病理学家)的咨询,每月2 x 15分钟。 C网格包含2 x 45分钟每周期的语音语言服务;阅读特殊教育器3 x 45分钟每周期;带有特殊教育家和教师助理的指导学者每循环1 x 45分钟;语言艺术与特殊教育工作者和助理老师1 x 27012每周期分钟;学者(社会研究和科学),特殊教育者和助理老师每周期2 x 270分钟;和专用教育者和助理老师的研究策略每周期1 x 270分钟。 IEP于2019年5月23日由Courtney Ryan签署。(J-12)

12.沃尔什中学的基于语言的学习障碍(LLD)计划为学生提供了六到八年级的语言的学习障碍。它的学生在阅读和写作领域有重要的需求(大多数学生在这些领域拥有特定的学习障碍,有些人拥有沟通障碍,并呈现阅读和写作需求)。 LLD计划与地标学校合作13,其中一个地标员工提供给程序的咨询。 (Mosher,Spear)该计划中的学生对所有内容领域都有小型组课程。根据需要,他们会收到对执行功能,退出或推送阅读支持的支持,以及拉出或推出语音和语言服务。基于语言的策略嵌入所有内容区域并在课堂上进行。教师助理或特殊教育工作者与学生一起纳入包容课程。言语语言病理学家推动该计划,阅读教师咨询LLD教师,以确保技能在整个方案中都是全面的。 (瑞安)

在2019-2020学年期间,LLD计划中有十二名八年级学生,其中一位教师和一位教师助理。每个学生参加了指导学者,一堂课,该等课程提供预览和审查内容材料和解决的高管运作。学生们致力于技能发展,特别是在阅读和写作和学习的领域与文本和内容进行互动。 Ryan女士解释说,基于语言的学习障碍等学生,如学生,需要过度接触内容来内化它。学生需要接触到其内容区域类中的初始曝光之外的材料,引导的学者课程为学生提供必要的多个风险到内容。 (瑞安)

13. Chesin女士每周与LLD学生一起举行一组。她为课堂提供了推入服务,在2019-2020学年每周约三次。她每天与教师讨论战略,并与学校心理学家和指导顾问(谁领导午餐小组)咨询,以帮助他们将社会语言概念纳入他们的群体。午餐团队周围围绕学生的兴趣组织。因此,并非所有LLD学生都参加同一午餐团体。 (chesin)

在LLD计划中,文本被打破,学生是如何使用自我谈话的特定策略,并在阅读时思考。他们学会问自己问题并大声思考。在Chesin女士的意见中,LLD计划将对学生有益,因为学术课程中使用的策略是一致的;教师使用的语言是一致的;信息分解并明确;主要想法是明确教导的,教师不断与学生一起办理登机手续,以确保他们是理解。对学生的学习来说,一致性对非常重要。 (chesin)

Chesin女士也认为,学生将受益于接触普通教育同行,这些同行将在房地产,特殊,放学俱乐部和午餐团体中发生。她是瑞安女士和约翰逊先生认为,沃尔什中学大会计划将为学生提供他在他的核心课程中所需的学术支持,同时允许他在学校日期间接触普通教育同行的利益。 (Chesin,Ryan,Johnson)

14. Mosher女士为需要专门阅读指令的学生提供拉出阅读服务,通常在解码,编码和流利的区域。她经常使用读取的自然计划来解决与沃尔什中学LLD计划合作的地标顾问的建议来解决流利和理解。她认为,学生的流利需求可以通过拉出服务或通过指导学术课程来解决。 (Mosher)

15.沃尔什的所有学生都参加了一个称为干预的课程,该阶段为每六天的周期解决了两次的社交情绪学习。干预块也用于针对特定技能。 LLD学生能够在小组中工作,以针对与阅读相关的不同技能的小组。 (瑞安)

16. 2019年6月,母亲和她的倡导者一起去过沃尔什中学。访问后,他们会见了Ryan女士和Mosher女士。他们讨论了母亲担心,在大多数预定的学术课程中,学生将被剥夺阅读服务。母亲担心他将缺少一部分会解决执行运作的方案。他们讨论了如何为上升的第八年级学生提供流利指令的方法。 (瑞安)

17. 2019年8月29日,Framingham收到了父母的一封信,2019年8月13日,拒绝了IEP和安置。父母声称IEP没有为学生在最不限的环境中提供一个口味,并拒绝延长年份的服务。他们表示IEP没有提供任何“相关证据的阅读或写作计划”,并且建议阅读服务的频率不足。父母拒绝了学生被剥夺了指导学者,接收讲话和阅读服务每周期六次。他们断言,地铁西犹太日学校,他们在那里他们独自放置了学生,可以为他提供合适的服务。他们还据称,弗拉明汉多年来犯了程序和实质性侵犯,并要求弗拉明汉同意延长先前的结算协议,以解决IEP争端。 (J-18)

18.在2019年8月26日的另一封信中,2019年8月29日由Framingham收到,父母在2019-2020 IEP中发表评论并要求进行更改。父母注意到他们对Framingham的结论分歧,即学生需要在基于基于语言的基于语言的方案中的指导下进行进展。他们要求在2019年9月4日重新上文。(J-19)

19.该团队于2019年9月11日重新召开,讨论IEP的被拒绝的部分。会议的参与者包括母亲,考特尼瑞安,劳拉矛,林恩斯勒,凯西巴赫和克里斯蒂娜镰刀(学校辅导员)。该团队继续提出学生在沃尔什中学基本上独立的LLD计划中获得服务。 IEP建议将学生放置在基于基于语言的基于语言的学习计划中,因为他的接受和表现力的语言延误和社会沟通困难会影响他有效地与同龄人和成人有效互动的能力,导致他需要在言语和语言中进行小组修复。由于他的沟通困难和阅读和写作残疾,学生要求教师支持,以便在当天继续有效进展。他将从普通教育环境中删除,以接收所有课程的指导,其中包含基本上单独的课程,其中内容在他的教学阅读级别提供了许多重复和审查的机会。 (J-20)

母亲对学生失踪的指导学者来接受退出阅读服务的关注,该团队建议从服务交付网格中删除拉出读取服务,并在基于基于语言的基于语言的引导学者类中解决学生的阅读目标。该团队拒绝了通过退出模型选择学生获得阅读服务的选择,因为他的分数在解码的平均范围内下降,并且他不需要支持小组计划来支持技能发展。它指出,学生们犯了读流利和写作,这两者都是在整个基于语言的基本上单独的计划中得到支持的年度目标,以及通过指导学者的目标指导。 (J-20)

IEP根据2019年9月11日拟议的会议拟议的语言处理目标;社会沟通;阅读流利;阅读理解;书面语言;和组织。提供的网格提供与相关服务提供商的咨询,每月2 x 15分钟。 C网格包含2 x 45分钟每周期的语音语言服务;语言艺术与特殊教育者和教师助理每周期1 x 270分钟;带有特殊教育家和教师助理的指导学术4 x 45分钟每周期;学者与特殊教育家和助理老师2 x 270分钟,社会研究和每周期科学;和学习策略1 x 27014每周期分钟。 IEP还提出了一个午餐小组,以解决学生的社交/情绪需求,促进他的社会务实技能。 (J-20)

20. 2019年11月13日,Framingham从2019年11月11日的父母收到了一封信,即读,“Re:拒绝2019-2020 IEP以及[学生]的单方面安置通知。”父母表示,他们拒绝了学生的计划和安置,因为在最少限制环境中为学生提供免费的适当公共教育。父母担心学生的阅读服务交付方法没有改变团队所考虑的任何新数据。该信进一步指出,父母将继续在2019 - 2012年学年的地铁西犹太日学校继续进行学生单方面。 (J-22)

21.从接受教育协作,MA的Danielle Kramer,MAED,BCBA和Becki Lauzon,MA,CRC在Framingham的要求下对学生进行了过渡评估,并在2020年1月20日的报告中写了一份报告。(J-23)该报告在教育/培训领域提出了建议;就业;独立生活;和社区参与。该团队于1月27日,2020年1月27日在团队会议上审查了结果,并制定了过渡计划表格(TPF)。学生的后际愿景是参加两年或四年的学习癌症研究。他的行动计划指出,他需要执行职能的直接指导,这将由他的IEP组织的目标解决。它在相关部分注意到,他应该继续接受支持他的阅读,写作,组织和语言处理技能的指导,并继续在社交技能中具有直接指导。 (J-24)

22.地铁西犹太日学校不是766份批准的学校。它不被DEE批准用于提供特殊教育服务。它不是一个为具有基于语言的学习障碍学生而设计的程序。矛女士意识到没有证据表明,在马萨诸塞州亚洲学校的课程中使用的课程跟随马萨诸塞州课程框架。她在审查了学生的日程安排时,她感到担心,并指出,学生每周只有两次科学,并且似乎没有采取特定的社会研究课程。 Spear女士表示,她没有看到来自Metrowest犹太日学校的任何有效的评估数据,展示学生在他参加那里的同时取得了进展。 (矛)

23.母亲作证说,学生在Metrowest犹太日学校“包括”。她不相信他有必要在一个基本上独立的课堂上。她还不相信Framingham的拟议计划将为学生提供足够的频率阅读支持。此外,在她看来,学生需要对他的IEP进行数学目标。 (母亲)

母亲作证,地铁西犹太日学校使用了一个阅读计划,临床医生专门推荐,专门为具有与她儿子类似的档案的学生。她表示,学生在他的八年级每周每周有四次特殊教育的指导。她还表示,他每周接受言语和语言服务3 x 30分钟,每周25分钟午餐,每周两到三次,他的家庭教师提供组织支持4 x 15分钟每个星期。母亲没有指定哪个年级学生收到上述服务。她据报道,在西班牙语等课堂上,学生收到了他的大部分拉出服务15或犹太研究。 (母亲)

母亲在2019年6月7日关于她访问LLD计划的母亲。她说,一名学生似乎没有从事指示,被她的Chromebook分心,“似乎有身体残疾的学生也是如此课程中的认知障碍。“ (母亲)

在母亲的观点中,学生需要更加强烈的方法来满足他的需求,而不是弗拉明翰提供的。她说,他需要一个专注于他诵读诵读的计划。 (母亲)

24.学生作证说,当他开始参加地铁西犹太日学校时,他发现它非常具有挑战性。然而,他发现了一些熟悉的东西,因为他以前去过寺庙和希伯来学校。他喜欢小班,发现老师有用。他喜欢在那里休息,享受终极飞盘等选修课。学生为他进行的一些科学实验感到骄傲,他写的毕业讲话。他说他不想参加沃尔什中学,因为课程比在地铁西犹太日学校大,他不喜欢拥有“大班”。 (学生)

25.家长没有从地铁西犹太日学校的任何证人。虽然Sokol博士在听证会的第一天参加了一天,但他没有作证。除母亲和学生外,父母还叫了七个额外的见证人,所有弗拉明汉·员工成员。 (请参阅听证会的成绩单。)

调查结果和结论

学生是残疾人的个人,落入残疾人教育法案(IDEA)的个人的范围内16和国家特别教育法规。17因此,他有权获得免费的适当公共教育(Fape)。他的地位和他的权利都不是争议。

这个想法是颁布的“确保所有残疾儿童都有一个免费的适当公共教育[Fape],强调特殊教育,就业和独立生活。”18Fape必须在最少限制的环境中提供。最少有重新理解的环境意味着,“在最大程度的范围内,残疾儿童受到没有残疾的儿童接受教育的,并且特别课程,单独学校或其他残疾儿童从定期教育环境中发生时才会发生在自然或严重程度时发生残疾是令人满意地实现常规课程的教育,不能令人满意地实现补充辅助和服务。“19

通过制定和实施一个个性化教育计划(“IEP”),向学生对Fape的权利得到保证。20IEP必须定制,以满足学生的“独特的”教育需求,以合理地计算,使他能够获得教育福利。21对于IEP提供一个美食,必须“合理地计算,以便孩子鉴于孩子的情况,使孩子能够适当地取得进展。”22学生无权享受最大的教育福利。23同样,教育服务不需要“唯一适当的选择,或某些所选专家的选择,或儿童的父母的首选,甚至是最佳选择。”24该想法进一步要求特殊教育和相关服务旨在导致“有效”的进展。25此外,必须根据儿童的教育潜力来判断学生的进展水平。26

马萨诸塞特殊教育法规规定,IEP中描述的专门设计的教学和相关服务必须足以“使学生能够有效地进展在一般课程的内容领域”。27马萨诸塞州还要求特别教育服务旨在发展学生的教育潜力。28

IEP是一个快照;因此,IEP必须考虑到什么是,当拍摄快照时,并没有客观地合理,即在IEP颁布时。 29IEP没有在后代判断;它的合理性是根据颁布时可用的信息评估的。30批判性询问是AEP是否适当,适合特定的儿童在给定的时间点。31

这个想法要求“在最大程度的范围内,残疾儿童受到没有残疾的儿童接受教育,并且特别课程,单独学校或其他残疾儿童免于定期教育环境,只有当本质或严重程度发生时发生残疾是使常规课程中的教育不能令人满意地实现常规课程。见20 USC 1412(a)(5); 20 USC 1400(d)(1)(a); 20 USC 1412(a)(1)(a); mgl c。 71B; 34 CFR 300.114(a)(2)(i); 603 CMR 28.06(2)(C)

行政听证会上挑战挑战IEP的劝说的负担被放置在派对上寻求救济。Schaffer v。糖 , 546 美国49, 126秒CT。 528, 534, 537 (2005)。在即时案例中,父母是寻求救济的派对,因此具有说服其职位的聆讯官员的负担。

通过前述法律框架,我转向我面前的问题。关于学生的个人资料或教育需求领域没有争议。因此,在我之前的第一个问题是2019 - 2019年2019 - 2012年的弗拉明汉·弗拉姆·普拉姆提出的IEP,以合理地计算,为学生提供最少限制性环境的免费适当的公共教育。

虽然父母声称,Framingham的拟议计划不会在最不限制性环境中为学生提供免费适当的公共教育,但他们并没有提供任何专家证明或报告来支持他们的立场。事实上,父母唯一呼叫的目击者在弗拉姆汉·IEP的不恰当的情况下作证是母亲。 32。同样,父母并未违反Framingham提供的任何评估信息。

Framingham的拟议IEPS提供了学生为期三年评估中推荐的服务和住宿。33IEPS提供了亚历山大Loos推荐的大部分服务,他没有作证,但其评估报告有证据。 (J-4)她的主要建议是,学生将从一个小课堂中受益,旨在满足基于语言的学习困难的学生的需求。她指出,该计划应在所有课程领域提供专业教学,包括数学,科学,英语艺术和社会研究。这正是Framingham的LLD课堂本来提供的。 IEP于2019年5月8日在会议上举行的目标,以解决学生所确定的所有领域的目标。虽然母亲反对遗漏了数学目标,但她没有提供学生所需的任何专家证据。

2019年5月8日IEP进一步为语音语言服务提供了解决学生的重要语言需求,研究策略专业教学,以及引导学者来解决他的执行运作和学习障碍。它为社会沟通和午餐小组提供了目标,以实现他的社交沟通需求。此外,干预课将解决学生的社交情绪学习。此外,在特殊,家庭,午餐小组和放学俱乐部之后,在沃尔什中学的安置将为学生接触一般教育同行。瑞安女士,矛女士,约翰逊先生,Dowd女士和Chesin女士和Chesin女士所有人都认为他们认为Framingham提出的IEPS合理地计算,以便在最少限制的环境中为学生提供免费的适当公共教育。 (Ryan,Spear,Johnson,Dowd,Chesin)

该团队于2019年9月11日在2019年9月11日重新讨论了2019年5月8日IEP的被拒绝的部分,并提出了修订的IEP。为了回应母亲的担忧,学生将在拟议的IEP拟议的IEP下获得引导阅读服务的大部分导游阅读服务,建议在LLD计划中提供学生的阅读服务,包括在指导学者中,而不是通过之前的提出并拒绝了拉出阅读服务。 (J-20)修改了拟议的服务交付,以提出每周期4×45分钟的指导学者(而不是先前提出的指导学者每周期1 x 45分钟,读取3 x 45分钟)。

Mosher女士是一位认证的阅读专家,可靠地证实学生的流利需求可以通过拉出服务或通过指导学术课程来解决学生的流利需求。此外,将在整个LLD计划中解决学生的语言需求。虽然父母反对拟议的服务交付变更,但他们没有提供支持其立场的任何实质性证据。但是,虽然Loos女士报告推荐了推出的拉出阅读服务,但她没有作证,因此没有向新拟议的服务交付模式提供任何意见。此外,Spear女士解释说,当新学生来到Framingham时,有一个流体过程,如果有必要,可以通过团队进程作为工作人员来了解学生。这正是这个想法所要求的。

IEP在1月27日之后提出的2020年队会议讨论过渡。该团队增加了学生和家长问题和过渡评估摘要。它没有修改服务交付。

与2019年5月8日举行的IEP提出的IEP,由于上面引用的原因,我发现IEPS在2019年9月11日和1月27日之后提出的2020年1月27日队会议合理地计算,以便为学生提供免费的公众在限制性最少的环境中的教育。

在确定2019 - 2019 - 2020年期间的拟议IEP的拟议IEP是合理计算的,以便在最少限制的环境中为学生提供免费适当的公共教育,没有必要解决地铁西犹太日学校的适当性。 34

最后,父母的结算论点声称他们在听证程序期间受到不公平的待遇。对记录的审查将揭示相反的。父母被批准的邮政编码,以确认他们的培训状况。母亲被允许在第二天在第二天毫无准备后,在第二天在第二天这样做后,母亲在父母计划展示他们的目击者的时候作证。他们提供额外的时间来提交他们的结束论点。他们提供了对BSEA的董事的无限期访问,他们能够提出程序问题。此外,父母提出了一个异常大量的运动,异议,并要求重新考虑,所有这些都收到了听证官的答复。当专门指示不需要或预期的答案时,父母还提交了答复。任何建议,父母被视为不公平地对待记录。

命令

基于前述内容,我发现2019-2020学年的Framingham公立学校提出的IEP是合理计算的,以便在最不限制性环境中为学生提供免费的,适当的公共教育。因此,父母无权报销其在地铁西犹太日学校单方面安置学生的费用。

由听证会订购,

 

______________________________________

Catherine Putney-Yaceshyn

日期:5月28日,2021年

 


1在2月19日,2021年2月19日的会议期间,缔约方讨论了父母的见证名单,包含18个名称,以及父母呼吁所有证人所采取的时间。要求和听证官的各方允许在2021年3月18日允许额外的日间听证会。但是,在听证会的第二天,3月4日,父母没有任何证人除了她的儿子以外,拒绝提供自己的证词时间,说明她没有准备好。因此,父母仅在那天分配给她的一整天的二十四分钟。父母然后决定在第三天提供她的证词后不要拨出任何额外的见证人。 Framingham能够完成其案例,不需要第四个听证日期。

2在2月22日的一封信中,2021年2月23日的聆讯官收到,母亲表示,她将参考弗拉明汉提交的展品。她重新提交了提交的展品Framingham列表,并将“父母和”向标题“Framingham公立学校展品名单”。她添加了指示每种展览中包含的页数的表示法。为了便于参考,将被称为关节展览并作为J-1至J-33引用。 (见展品。)

3在2018-2019和2019-2020期间,学年母亲正在担任犹太人犹太日学校的董事会。 (母亲)

4Framingham进行了所有评估母亲,除了D-Kefs,它没有在该地区没有。 (约翰逊)

5约翰逊先生进行了纪录审查,父母面试,教师面试,学生面试和课堂观察。他管理WISC-V,选择Wraml2k Basc-3的子测试:自我报告 - 青少年,父评分秤 - 青少年,教师评级秤 - 青少年; Nepsy-II关注和高管功能电池,以及简短的2,父母形式和教师形式。 (J-5)

6母亲要求Framingham进行额外的识字测试和与英联邦学习中心合同的素馨挑战,以进行测试。 (J-4)

7Loos女士管理了语音加工 - 第二版(CTOPP-2)的综合测试,读数效率的测试 - 2D版(ToTRE-2),形成A;灰色口腔阅读试验 - 第五版(Gort-5),形成A;灰色无声读数测试(GSRT),形式B;书面拼写 - 第四版(TWS-4)的测试,形成A;和快速自动化的命名/快速交替刺激试验(RAN / RAS)。 (J-4)

8Mulroney女士在中学数学,小学教育中获得了一致,一致,严重的特殊需求,K到12.她对沃尔什中学生进行了特殊教育检测。 (Mulroney)

9Dowd女士在5到八个和八到八到十二到十二点中,在中度残疾人中经过认证。 (Dowd)

10矛女士通常不会参加团队会议,但母亲要求她参加,她做到了。 (矛)

11除了修订Johnson先生在2019年5月8日队会议期间向他的报告提出,母亲要求他对报告进行额外修改。在2019年6月13日的一封电子邮件中,母亲要求约翰逊先生修改学生教育史的部分;重写描述为什么没有报告学生的全规模IQ;并在分数图中添加分数到报告的正文。约翰逊先生使母亲的要求变更。 (J-17)如果他没有提出母亲要求的变更,Johnson的测试先生的检测结果将不会被解释任何不同。 (约翰逊)

12与N1,PLEP A和示例(J-21)一起审查服务交付网格以及N1,PLEP A和示例计划(J-21)澄清了该学生将每天收到每天45分钟的学术课程,或者每周期共270分钟。 (J-12)

13我采取行政通知,该地标学校是一个766批准的学校为学生提供障碍,基于语言的学习障碍和学习障碍。 (见Maaps网站。)

14与PLEP A的服务交付网格以及样品时间表(J-21)的审查澄清了该学生将每天收到每天45分钟的学术课程,或者每周期共270分钟。 (J-20)

15向学生八年级的弗拉明汉·弗拉姆汉姆提供的时间表包括“早上会议,家庭,Tefilah,数学,”探索“,小吃,人文,希伯来语,午餐/休会,科学,”atid“,”o block“,tanakh,人文,西班牙语,jll / jcat /大屠杀,PE,科学,选修课,社区服务和安息碑不同的日子。 (J-29)

16 20 USC 1400. et seq. .

17 mgl c。 71b。

18 20 USC 1400(d)(1)(a)。另见20 USC 1412(a)(1)(a);我先生。 rel。 L.I. v。缅因州管理员。 dist。第55号,480 f.3d 1(第1 Cir。2007)

19 20 USC 1412(a)(5)。另见20 USC 1400(d)(1)(a); 20 USC 1412(a)(1)(a); mgl c。 71B; 34 CFR 300.114(a)(2)(i); 603 CMR 28.06(2)(C)

20 20 USC 1414(d)(1)(a)(i)(l) - (lll); 纪念v。母鹿 ,484 U.S.305(1988年);BD。教育。 Hendrick Hudson Central Sch。 dist。 v。罗利,458美国176(1982年)

21  Lenn v。波特兰SCH。 Comm。,998 F.2D 1083(第1 Cir.1993)

22  Enderw F.V。道格拉斯县。 SCH。 dist。,580美国__(2017)

23   罗利 ,458美国于197年

24  G.D. Westmoreland Sch。 dist。,930 f.2d 942(第1 Cir。1991)

25 20 USC 1400(D)(4);北京学校委员会诉特别教育局上诉,480 f. supp.2d 479(D. Mass.2007)(必须合理地计算教育计划,以提供所确定的各种教育和个人技能的有效结果和显着的改进“special needs”)

26  诉讼威尔顿林德伯勒合作学区,518 f.3d 18(第1 Cir。2008)

27 603 CMR 28.05(4)(b)

28 MGL C.71B; 603 CMR 28.01(3)

29  Roland M.V。Concord Sch。 Comm。,910 f.2d 983(第1 Cir。1990)

30   ID .

31  Lenn v。波特兰SCH。 Comm。,998 F.2D 1083(第1 CIR。1993)

32父母提交了一个见证人列表,提供了十八个提议的见证人。在那些见证人的中,父母叫九个证人,其中没有人来自地铁西犹太日学校。除了父母呼吁的七个框架工作人员以外,只有母亲和学生作证。

33虽然在听力母亲期间试图诋毁一些评估的准确性,但她从未挑战评估的最终结果。她并没有对弗拉明汉的结果表达不同意,也没有要求在相关的时间段期间要求独立评估。并且,如上所述,她没有提出任何评估以供考虑。

34  然而,我注意到,即使我发现Framingham的IEP,录音也缺乏有关地铁西犹太日学校提供的服务的很少的信息,并且不会支持它是合适的。父母没有从地铁西犹太日学校拨出任何证人。母亲关于她对学生计划的理解作证,但没有证明对学生日程的第一手了解。父母试图在他们的结束论证中提供有关地铁西犹太日学校的更多信息,但是,听证会期间没有提供的任何信息并予以官方记录被忽视。

文件附件

相关文件

发表评论?