在RE:南岸区域职业技术学院诉学生– BSEA # 21-08266

马萨诸塞州联邦

行政法申诉

特殊教育局呼吁

在RE:南岸区域职业技术学院诉学生

BSEA#2108266

裁决父母的动议请求加入

此裁决是响应的父母请求的议案加入 ( 运动 )在上面引用的事情中。在他们的 运动 ,父母表明,学生居住在惠特曼 - 汉森地区学区(“Whitman-Hanson”);惠特曼 - 汉森于6月5日提出的IEP不合理地计算为提供一种煎蛋;而Whitman-Hanson负责资助适当的环境,以解决学生的独特需求和他作为学生接受的职业教育计划所接受的职业教育计划的地位。

在2021年4月13日,惠特曼 - 汉森提出了惠特曼 - 汉森地区学区 反对 父母的动议加入/反应南岸职业技术高中听证要求,断言它不是学生的lea,并不负责为他制定安排决定;由于听力请求的基础和父母的回应是一个安置问题,而惠特曼 - 汉森不能被命令为学生提供安置,这不是解决这一纠纷的必要方。

由于下面列出的原因,父母 运动 特此被授予。

程序历史

2021年3月25日,南岸地区职业技术学院(“南岸”)提交了与BSEA的聆讯请求,寻求订单,即其拟议的IEP和对学生的安置(日期为10 / 26/2020-10 / 25/25 / 2021 ,如3/3/2021的修订)(下文中,“2020-2021 IEP”) 1,合理地计算,为学生提供最少限制性环境的免费和适当的公共教育。 IEP表示,在惠国曼 - 汉森地区高中提出了一个基本上单独的计划,由父母于2021年3月4日被父母拒绝。在其听证要求中,南岸断言,学生尚未取得有效进展,并要求更具限制性的治疗计划。南岸还引用了关于学生继续安置在南岸的安全问题。

2021年4月12日,父母回应了听证要求,争议南岸的缺乏学术进步和安全问题的指控,以及T南岸2020-2021的适当性。事实上,父母也被声称,事实上,自6月5日以来一直拒绝了一个强奸,自6月5日以来,当在学生开始之前与南岸的过渡会议进行过渡会议时 TH. 等级,惠特曼 - 汉森提出了IEP 6/5/2020的IEP–6/4/2021父母既不接受也不拒绝IEP。

在他们的回应中,父母要求聆讯官员“强迫[南岸],以符合他需求的教育环境中的学生般地,并与他的职业教育道路一致。”此外,他们要求听证官员发现惠特曼-Hanson IEP日期为6月5日,2020年6月5日不合理地提供学生般地,而惠特曼-Hanson则为上述拒绝责任。最后,他们要求发现南岸拟议的IEP和安置于2020年10月26日至10月25日,2021年10月25日,2021年3月3日的修订不可合理地计算,以便在LRE中提供学生一个卵菜。 2

2021年4月9日,父母要求推迟初步听证日期。根据2021年4月12日发布的推迟订单,听证会于2021年4月30日。

事实

出现在此出现的事实被认为是为了这个裁决的目的是如此 只要 :

1.学生居于与父母的马萨诸塞州的汉森。汉森是的一部分惠特曼 - 汉森地区学区。

2. 学生目前参加9 TH. 一个区域职业高中计划南岸等级。这是学生在南岸的第一年。他对园艺/园林绿化有兴趣。

3. 根据自闭症和健康减值残疾类别,学生有资格获得IEP。

4. 在学生8期间 TH. 等级,他参加了汉森中学的一部分纳入计划,在他上学日的所有领域提供了1:1的支持。

5. 2020年6月,WHITMAN-HANSON开发了IEP(日期为6/5/2020到6/4/2021)为学生的9 TH. 年级。南岸参加了团队会议。父母没有签署IEP。

6. 学生在2020年秋天开始参加南岸。2020年10月26日,南岸开发了一个新的IEP,部分地提供了额外的纳入支持。

7. 该团队于2021年2月11日召开审查最近完成的FBA。该报告引用了评估BCBA直接观察到的两个不安全行为的实例,证明了学校环境中学生造成伤害的风险。

8. 该团队于2021年3月3日再次见面,继续发展IEP并讨论安置选项。惠特曼 - 汉森被邀请并参加了会议。那时,该团队建议了一个小型治疗/行为,子单独的程序,旨在满足学生的社交和情感需求。在Whitman-Hanson的地区课程中推荐安置。

9. 2021年3月4日,父母拒绝了拟议的安置。

合法标准

规则1(j)。 的 特殊教育呼吁的听证规则(听证规则)允许听证官在书面请求后加入缔约方,因为在“已经缔约方的人之间完全救济,或者加入的人有关案件的主题有关的兴趣因此,案件不能在他们缺席中处置。“该规则列出了在确定一个人或实体是否应加入的情况下考虑以下因素:“在缺乏拟议缔约方的情况下对当代缔约方偏见的风险;时尚浮雕的替代品的范围;在拟议的缔约方缺席中输入的判决不足;还有一个解决问题的替代论坛。“3

在即时案例中,为了确定是否满足这些标准,我必须首先考虑国家专门教育条例治理方案学校。马萨诸塞特殊教育法规包括在他们对计划学校的定义中,学校根据M.G.L的规定注册学校。 C。 74(职业学校)。4法规进一步说明“学校 shall have 注册学生的计划和财务责任, subject only to specific finance provisions of any pertinent state law related to the program school.”5此外,对于职业学校,

当团队决定学生可能需要一个室外安排时, the Team shall conclude the meeting pursuant to 603 CMR 28.06(2)(e) without identifying a specific placement type, and shall notify the school district where the student resides within two school days.

1.在确定603 CMR 28.10(6)(a)中,该计划学校应安排另一次会议以确定安置,并邀请学生所在地区的学区代表作为安置团队的成员参与到603 cmr 28.06(2)(e)(1)。

2.由计划学校召开的团队会议首先考虑学生所在的学校的学区,可以提供团队建议的服务,如果是,则会与学区安排学生居住在哪里提供此类服务或在学生的计划学校开发适当的地区方案。

3.如果安置团队,按照603 CMR 28.06(2)(e)的程序,确定学生需要一个室外方案,以提供学生确定的服务’S IEP,然后向父母提出的安置应成为区外日或住宿学校,具体取决于学生的需求。父母接受拟议的IEP和拟议的安置,方案和财务责任应返回学生所在的学区。学生所在的学区应落实与603厘米28.06(3)的要求符合该团队的安置确定。6

讨论和结论

为了决定是否合适,我必须首先决定是否可以从南岸授予完全救济,以及WHITMAN-HANSON是否有与案件主题有关的兴趣,并且因此无法处理案件在缺席。7

作为一个职业学校,南岸被认为是一个“program school”出于603CMR§28.10(6)(a)的目的。根据该规定,南岸有“注册学生的计划和财务责任”,例如学生,除了“当团队决定学生可能需要一个室外安排时”并遵循规定列举的程序以将财务责任转移到“学生所在的学区。 ” 8 在即时物质中,学生居住在内 惠特曼 - 汉森。

南岸遵循了法规阐述的过程。具体而言,学生的团队已确定学生要求南股不能提供的计划。按照603 CMR§ 28.10(a)(2),由南岸召集的团队审议了Whitman-Hanson是否有一个区域计划,可以提供团队建议的服务并确定它所做的服务。

父母的立场不太清楚。一方面,在他们的 回复 ,父母要求聆讯官“强迫[南岸],为学生野猫提供符合他的需求,并与他的职业教育道路一致。”这表明家长认为南岸可以适当。 另一方面,在他们的 运动, 父母断言 Whitman-Hanson负责为学生接受职业教育计划的学生并希望在园艺/园林绿化教育中解决学生的独特需求和他的身份,负责提供适当的环境。。这表明父母可能有兴趣探索南岸以外的放置选项。9此外,父母寻求一个发现,惠特曼 - 汉森IEP日期为6月5日,2020年6月5日不合理地计算,以便为学生的口味提供,并且惠特曼-Hanson对所说的否认否定的露野负责。

在即时的事项中,如果作为证据听证的结果,我是与父母同意南岸是或可以合适的,那么Whitman-Hanson不是必要的一方。10但是,如果我要确定学生需要外出的计划(即不能在南岸受到适当的教育),并且在惠特曼-Hanson中提出的IEP就可以实施,然后学生成为惠特曼 - 汉森的责任。同样,如果我要确定学生需要一个室外方案,但惠特曼 - 汉森的地区计划不能满足他的需求,那么学生将成为惠特曼 - 汉森的责任。此外,父母显然要求救济来自2020年6月5日的IEP Whitman-Hanson,父母声称不合适的惠特曼-Hanson。

基于上述事实和适用的JONINDER规则,我发现惠特曼 - 汉森必须作为这项程序作为必要的缔约方加入,因为我无法授予那些已经缔约方和惠特曼 - 汉森有明确的兴趣到即时案例。具体而言,惠特曼 - 汉森应该作为这一上诉的必要方加入,因为:

1.如果惠特曼-Hanson不是这项上诉的缔约方,本缔约方的风险是以额外的BSEA和/或上诉程序的形式提供合理的预见偏见;

2.惠特曼 - 汉森党的党的地位在这一程序中扩大了救济的选项范围,如果有保证;

3. 在这件事中授予父母的任何潜在救济都可能会延迟,否认或在惠特曼 - 汉森的缺席中减少;和

4. 没有改变论坛,可以解决目前争议的问题。

命令

父母请求的议案加入 在此 的确 。 Whitman-Hanson作为此程序的必要方加入。

由听证会订购,

 

/ s / alina kantor nir

Alina Kantor Nir.

日期:2021年4月28日

 


1南岸的听证要求(第1段)寻求“拟议的IEP和安置”(日期为06/05-2020-06 / 04/2021,如第3/3/3021版)的命令,该父母于3月4日驳回了2032年“是合适的。句子包括一些明显的错误和其他在审查听力请求的剩余时间内更加明显。事实上,南岸拟议的IEP是在2010年10月26日至10日至2010/25/2021,如在2010年3月3日修订

2 父母们 回复 寻求一个发现“拟议建议的3月2日,2021年3月2日和安置并不能合理地计算在LRE中为学生为学生提供一个口味,”在审查诉状时,似乎父母实际上是指南岸的提议和安置2020年10月26日至2021年10月25日,于2021年3月3日修订。

3   BSEA. 听证规则 ,规则1(j)。

4  见603 CMR 28.01(16)。

5   603 CMR 28.10(6)。

6603 CMR 28.10(6)(a)。

7 BSEA. 规则I(j)。

8    603 CMR 28.10(6)。

9“职业学校”不是特殊教育展示;学区不能在职业学校提出安置。

10在RE:更大的新贝德福德区域VOC。科技。,BSEA#1308227,19 MSER 220(Crane,2013)(“只要学生参加职业学校并且不需要室外安置”),“居民区的服务和展示位置”不需要。

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